Долевой синдром

Дольщики жилого комплекса (ЖК) "Иннокентьевская слобода", строительство которого начиналось в Иркутске в рамках проекта "Доступное жилье" и остановилось в 2009 году, собираются объявить голодовку. Они требуют, чтобы средства на достройку их домов предусмотрели в областном бюджете. Всего в Иркутской области 1,5 тыс. обманутых дольщиков. На завершение их объектов нужно 1,2 млрд руб. В правительстве области рассматривается три варианта решения проблем дольщиков, только один из них с привлечением бюджетных средств.

Вчера на строительную площадку "Иннокентьевской слободы" прибыли чиновники областного правительства, чтобы сообщить дольщикам, которые ждут своих квартир несколько лет, новые сроки сдачи их домов в эксплуатацию. Крупномасштабный проект жилого комплекса в Иркутске предусматривал возведение двадцати 9-этажных блок-секций и реализовывался в рамках нацпроекта "Доступное жилье". Строительство ЖК началось в мае 2007 года и останавливалось дважды. Весной-летом 2010 года дольщики проводили серию митингов, в результате стройка возобновилась. Сдано в эксплуатацию 12 блок-секций, восемь остаются недостроенными, 220 семей так и не получили ключей от своих квартир. Застройщик ОАО "Жилстройкорпорация" находится в стадии санации. С осени прошлого года дольщики выходят на акции протеста.

Согласно новому графику, строительство будет завершено до конца 2012 года. В распространенном пресс-службой областного правительства сообщении отмечается, что возведение объекта возобновляется "благодаря договоренностям с Байкальским банком Сбербанка России". "Нас не устраивает предложенный вариант, потому что реальным финансированием график не подкреплен. Речь идет о деньгах Щербакова (руководитель проекта строительства ЖК, гендиректор ОАО "Иркутское региональное жилищное агентство" Владимир Щербаков. — „Ъ“), которые он выручит, продав принадлежащее ему имущество. Мы намерены добиваться, чтобы деньги на завершение строительства были предусмотрены в областном бюджете, хотя бы на возобновление стройки", — сообщила „Ъ“ представитель инициативной группы дольщиков Лариса Хрипливая. По ее данным, договоренность между облправительством и банком касается имущества руководителя проекта, которое арестовано за долги банку, и при его продаже 70% вырученной суммы должно было отойти банку в счет погашения долгов. "Договорились, что при продаже Щербаков будет возвращать по долгам только 30%, остальную сумму направит на стройку", — сказала Лариса Хрипливая. При этом она добавила, что в настоящее время Владимир Щербаков пытается продать принадлежащее ему здание по ул. Степана Разина, 6. В Байкальском банке Сбербанка РФ „Ъ“ подтвердили, что договоренность связана с изменением схемы с "70 на 30" на "30 на 70".

На следующей неделе дольщики "Слободы" планируют начать голодовку. "Чиновники пытаются отговорить нас от этого шага, но люди настроены категорически, к голодовке готовы 10 человек. Пока в бюджете не будет предусмотрен механизм поддержки, стройка не возобновится", — заявила „Ъ“ Лариса Хрипливая.

Руководитель службы жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (Стройнадзор) Денис Воронов считает, что самый оптимальный вариант решения проблем остановившихся строек — достройка объектов силами самих дольщиков. "По ФЗ-210, который регулирует вопросы банкротства застройщиков, дольщики могут потребовать передать им недостроенный объект, создать ЖСК, определить, какая нужна сумма на завершение строительства, собрать ее и нанять подрядчика", — сказал он.

ЖСК уже создали дольщики ООО "Молдрос". Как рассказала „Ъ“ представитель группы дольщиков Ирина Калашникова, 15 мая арбитражный суд Иркутской области может ввести в ООО "Молдрос" процедуру конкурсного производства. Дольщики планируют забрать объект и достраивать сами. "Вместе с нашим недостроем нам перейдут и все долги компании, — отметила она. — По арендной плате по данному участку у "Молдроса" долг 2,5 млн руб. Примерно 1,5 млн руб. — задолженность по зарплате. Опять же, дольщики забирают конкретный объект, а этот долг по всей компании, и как он будет распределяться по объектам, неизвестно. Плюс к этому обременения по техусловиям. Мы просим администрацию города хотя бы от них нас освободить".

По данным Стройнадзора, в Иркутской области около 1,5 тыс. обманутых дольщиков, вложивших деньги в строительство 20 объектов. На завершение строек, при том что готовность большинства объектов оценивается как высокая, нужно 1,2 млрд руб.

Заместитель директора Института законодательства и правовой информации Владимир Подшивалов называет только один вариант финансовой помощи дольщикам из бюджета — через механизмы соцподдержки. "Бюджетный кодекс РФ предусматривает возможность в определенных ситуациях помогать гражданам. К примеру, выделять субсидии учителям, согласившимся работать на селе, для приобретения жилья. Или финансово помочь людям, лишившимся крова из-за пожара или наводнения. И при желании такой механизм можно использовать и для поддержки людей, вложивших деньги в строительство. Но, опять же, встает вопрос, должно ли государство брать на себя помощь всем дольщикам, ведь кто-то из них приобретал квартиру не потому, что остро нуждается в жилье, а в инвестиционных целях", — отметил он. Денис Воронов называет другой вариант финансирования — через регионального оператора АИЖК, который занимается реализацией ипотечных программ и в который регион может внести деньги в виде увеличения уставного капитала. В бюджете Самарской области, где пострадавшими признаны 1,6 тыс. семей, на решение их проблем предусмотрено 3,2 млрд руб. "Программа рассчитана до 2014 года, разработан ряд механизмов. В частности, возможность выкупа у дольщиков их долей в незавершенном объекте, а взамен покупка им готовых квартир. Затем объект с привлечением областных денег достраивается, а квартиры в нем реализовываются", — рассказал он.

Глава иркутского Стройнадзора сообщил, что в правительстве области разработано три механизма решения проблем дольщиков. На прошлой неделе они рассматривались в законодательном собрании (ЗС) области. "Только один из них предусматривает финансовую поддержку из областного бюджета", — рассказал „Ъ“ депутат ЗС Валерий Лукин. По его словам, не все депутаты готовы поддержать вариант субсидирования, ссылаясь на то, что в таком случае финансовую помощь нужно предусмотреть и обманутым вкладчикам.

 

Екатерина Еременко

КоммерсантЪ (Иркутск), 06.04.2012