Решением Арбитражного суда Иркутской области

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 марта 2009 г. отказано в иске Обществу с ограниченной ответственностью «Курсор» о признании права собственности на нежилое встроенное помещение, расположенное на первом этаже пятиэтажного дома по адресу г. Иркутск, ул. Мира, 82.

Обстоятельства дела следующие.

В 1990 г. исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов города Иркутска принято решение о передаче Ленинскому РК ВЛКСМ помещения, расположенного по вышеуказанному адресу посредством заключения сделки купли-продажи.

Во исполнение указанного решения между Ленинским райисполкомом города Иркутска и Ленинским РК ВЛКСМ заключен договор «купли-продажи» помещения, по условиям которого последний принимает на баланс помещение с правом полного распоряжения и обязуется внести оплату в размере 10 000 руб. в срок не позднее 20.12.1990.

Позднее Ленинский РК ВЛКСМ заключает с молодежным центром «Поиск» (правопредшественником ООО «Курсор») договор о продаже последнему за 10 000 руб. расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 82 – 22 помещения общей площадью 41,3 кв.м. с обязательством произвести оплату не позднее 10.01.1991 на счет Ленинского РК ВЛКСМ, позднее районный комитет потребовал оплату произвести на счет Ленинского райисполкома города Иркутска.

Молодежный центр «Поиск» перечислил Ленинскому райисполкому города Иркутска 10 000 руб., со ссылкой в разделе назначение платежа «оплата помещения согласно договора № 43» По Акту приема-передачи помещение передано МЦ «Поиск».

С момента передачи и по настоящее время помещение находилось в фактическом владении МЦ «Поиск» в лице его последующих правопреемников и  данный факт сторонами не оспаривался.

При обращении в декабре 2007 года в муниципальное предприятие «БТИ» за справкой, необходимой для регистрации прав на спорное помещение, истец узнал о том, что постановлением мэра города Иркутска спорное помещением отнесено к муниципальной собственности.

До рассмотрения настоящего спора, по заявлению администрации города Иркутска осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на спорное помещение и выдано Свидетельство о государственной регистрации права.

Истец полагал, что регистрация права муниципальной собственности была произведена незаконно, поскольку право собственности на спорное помещение приобретено им по установленным законом основаниям значительно раньше, чем законодатель принял нормативные акты, предусматривающие условия и основания приобретения муниципальными образованиями права собственности.

При рассмотрении дела суд пришел к следующим выводам.

Проведенный судом анализ сделок свидетельствует о несоответствии заключенных сделок требованиям действующего на момент их заключения законодательства.

Так, из представленных администрацией документов – Технического паспорта на расположенный по ул. Мира, 82 дом, постановления главы администрации Ленинского административного округа города Иркутска усматривалось, что на день заключения названных   выше   сделок   спорное помещение по своему назначению относилось к жилым помещениям.

Оборот нежилых помещений (квартир) как объектов гражданского права на вторичном рынке гражданское законодательство действующее в 1990 года не предусматривало.

Согласно Жилищному кодексу РСФСР (от 24.06.1983) находящиеся на территории РСФСР жилые помещения образовывали жилищный фонд, который находился в государственной собственности и ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов).

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР полномочия местных Советов народных депутатов по ведению ограничивались вопросами использования и обеспечения сохранности жилищного фонда иных правомочий, в частности, правом отчуждения жилых помещений местные Советы и их органы не обладали.

Таким образом, жилые помещения не могли быть предметом гражданско-правовых сделок до момента внесения в законодательство  соответствующих изменений.

При таких обстоятельствах указанные истцом в качестве основания возникновения права собственности на спорное помещение сделки на момент их совершения не соответствовали требованиям закона, поэтому силу ст. 48 ГК РСФСР являлись ничтожными и не могли повлечь за собой возникновения прав на спорное помещение.

Следовательно, истец надлежащим образом не подтвердил свой титул на спорное имущество.

Указанные сделки являются недействительными и потому, что согласно ст. 2 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» только собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Спорное помещение на момент совершения спорных сделок относилось к государственной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона СССР «О собственности в СССР» распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют от имени народа (населения административно — территориального образования) соответствующие Советы народных депутатов и уполномоченные ими государственные органы.

Исполнительный комитет районного в городе Совета народных депутатов в городе полномочиями по распоряжению как жилыми, так и нежилыми помещениями, расположенными в домах жилого   фонда наделен не был.

Такими полномочиями на основании ст. 18 Закона РСФСР от 29.07.1971 «О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР» был наделен Иркутский городской Совет народных депутатов.

Доказательств обратного истец суду не представил.

В этой связи, сделка от 30.10.1990 между Ленинским райисполкомом города Иркутска и Ленинскому РК ВЛКСМ и по данному основанию является в силу ст. 48 ГК РСФСР ничтожной, как и сделка от 03.12.1990 между  МЦ «Поиск» и Ленинским РК ВЛКСМ, поскольку последний продал не принадлежащее ему имущество.

Ничтожные сделки не влекут за собой возникновение прав, поэтому право собственности истца на спорное помещения нельзя признать доказанным надлежащим образом.